Molto poco, molte grandi città in Canada imporranno l'uso di separatori di amalgama in cliniche dentali. Tale obbligo sarà collegata ad altri riguardanti la gestione adeguata dei rifiuti di amalgama raccolti da cliniche odontoiatriche. Durante l'estate del 2000, la città di Toronto e la Comunità Urbana di Montreal (MUC) adottato nuove statuto in materia di acque di scarico nei sistemi fognari e di misure legislative specifiche per cliniche odontoiatriche. Lo scorso autunno, il Distretto regionale della Capitale (CRD) in British Columbia ha fatto un passo simile, imponendo fin dal 1 luglio 2001, l'uso di separatori di amalgama per cliniche odontoiatriche nel suo territorio.
Non è una coincidenza. Il processo canadese dovrebbe precedere un movimento più ampio nel Nord America. E 'del tutto legittimo chiedersi: "Perché sono canadese e le autorità degli Stati Uniti sta interessando le emissioni di mercurio derivanti dall'uso dell'amalgama in odontoiatria"
Sta diventando evidente alle autorità comunali che essi si trovano ad affrontare un problema riguardante la gestione e l'eliminazione delle acque reflue fanghi contaminati da mercurio. In realtà, se incenerito o smaltito in discarica, acque reflue fanghi contenenti quantità eccessive di mercurio contribuisce pesantemente alla contaminazione del nostro ambiente. L'eliminazione naturale di mercurio è lento: è per questo che questa sostanza tossica si sta accumulando negli ecosistemi. Per risolvere questo tipo di 'end of pipe' problema ambientale, autorità comunali hanno deciso di indirizzare emissione del mercurio alla radice.
Lo scopo di questo lavoro è quello di giungere ad una comprensione globale di questo problema. Spiega l'attuale situazione ambientale e delinea il contesto giuridico e normativo di questi nuovi statuti e le linee guida. Il documento comprende l'analisi di questi nuovi regolamenti, nonché una panoramica dei prodotti e servizi disponibili in Canada e Nord America in materia di separazione di amalgama e l'amalgama dei rifiuti contenenti mercurio.
La situazione ambientale
Da un rigorosamente punto di vista ambientale, le autorità federali canadesi considerano il mercurio come uno degli inquinanti più dannosi per l'ambiente. Essi hanno dichiarato che la contaminazione da mercurio deve essere eliminato o drasticamente reduced.1 Col passare del tempo, concentrazione di mercurio si accumula nella catena alimentare acquatica, diventando una minaccia per la salute per gli uccelli, i mammiferi e gli esseri umani che mangiano pesce contaminato. Environment Canada ha confermato che è ormai dimostrato che la contaminazione da mercurio atmosferico può viaggiare importante distances.2 Infine, contaminazione da mercurio costituisce ancora un grosso problema per molti ecosistemi e il governo canadese ritiene che l'eliminazione della contaminazione da mercurio e le emissioni di una priorità.
Nel Stati Uniti, in particolare per gli stati del nord-est del paese, l'Environmental Protection Agency (EPA) è molto preoccupato per il livello di contaminazione da mercurio. Nella sua pubblicazione 'Scheda informativa su Mercurio', l'EPA afferma che tra il 1993 e il 1998 per quanto riguarda il livello contaminazione da mercurio 'advisory' per i laghi e fiumi è aumentato 115%; tra il 1997 e il 1998, è aumentata dell'8%. Più significativamente, Stati come Maine, Vermont, New Hampshire, New York e Massachusetts cadde sotto avvisi che coprono il 100% dei loro laghi e fiumi. Cinque degli undici stati colpiti da avvisi per tutti i laghi ei fiumi erano situati alle frontiere Quebec e Ontario, mentre nove di quegli undici Stati sono autorità nord-orientali Uniti.3
Questi fatti sulla situazione ambientale in Canada e in USA hanno portato di modificare ex statuto o di adottare nuovi in materia di emissioni di mercurio provenienti da cliniche odontoiatriche. I dati mostrano se non la crescita, almeno un importante contaminazione da mercurio in molti ecosistemi. Questa situazione potrebbe essere sintomatico di un problema di efficienza relativi alle politiche ambientali. Essa mostra che ci sono stati evidenti punti deboli nel modo in cui statuto e le norme ambientali in materia di mercurio sono state attuate.
Per il territorio MUC, i dati hanno mostrato che le emissioni di mercurio da fanghi di acque reflue inceneriti superato la norma canadese. L'emissione media MUC raggiunto 110 (g /m3, che è 157% nel corso dei 70 (g /m3 Studi standard.4 canadese e analizza dal MUC li ha portati a concludere che i rifiuti di mercurio prodotta da cliniche odontoiatriche potrebbe rappresentare più del 25% di l'importo totale ricevuto dal station.5 trattamento delle acque municipali Tuttavia, questi dati conservatori possono anche sottovalutare, e da un massimo di mezzo, le emissioni di mercurio dalle cliniche odontoiatriche.
Secondo gli specialisti MUC, il sistema della stazione di trattamento delle acque può solo cattura 50% del mercurio dalle acque di scarico e la sua efficienza è ridotto quando trattano stazioni Wastewater mercury.6 disciolti state inizialmente concepite per proteggere fiumi da inquinanti organici e fosfato contenute nell'acqua trattata. Essi non sono stati progettati per trattare metalli pesanti come il mercurio. e parte di questi metalli pesanti sono intrappolati e si accumulano nei fanghi.
Mentre il caso CRD è simile a quello del MUC, la situazione era ben diversa Toronto. funzionari di Toronto avevano lavorato su questo by-legge per qualche tempo. Ma lo scandalo dell'acqua Walkerton e la crisi ambientale causata da gravi incidenti legati alla gestione delle acque negligente attivati Toronto Consiglio comunale ad adottare una nuova e più dura dalla legge. Infatti, il nuovo decreto di legge definisce i livelli 10 volte inferiori rispetto maggior parte delle città, ,1-,01 mg /L.7
IL CONTESTO GIURIDICO
E 'importante ricordare che l'ambiente statuto e gli standard riguardano le emissioni di mercurio dalla all'uso o alla manipolazione di materiali contenenti solo mercurio. In odontoiatria, questo si riferisce a amalgami dentali. Autorità, quindi, non stanno prendendo di mira l'uso dell'amalgama in odontoiatria di per sé, ma piuttosto il modo in cui viene utilizzato per quanto riguarda i requisiti ambientali ufficiali (livelli di emissione). Esistenti statuto mirano quasi esclusivamente a emissioni di mercurio nel sistema acque di scarico o come rifiuto solido.
Da un punto di vista giuridico, e in particolare per i comuni in cui mercurio limiti di legge erano sotto 0,05 mg /l, la legittimità del dentale cliniche era altamente discutibile. Sul suo territorio, il MUC ha concluso che le cliniche campionati superato la soglia ufficiale di mercurio nelle acque reflue da due a 16 times.8 Da studi dentistici non variano notevolmente in America del Nord da una provincia o di stato ad un altro, può essere estrapolato che la comunità dentale in generale è il superamento dei limiti di legge di mercurio nelle acque reflue in cui sono fissati a 0,05 mg /l e sotto.
che anche spinto il MUC di inasprire la sua legislazione è stata l'adozione del piano d'azione sul mercurio esposta dalla Conferenza di New -Inghilterra Uniti e il primo ministro della province orientali del Canada tenutosi a Fredericton nel 1998. il piano d'azione raccomanda una riduzione del 50% delle emissioni di mercurio entro il 2003. il Consiglio canadese dei Ministeri dell'Ambiente ha creato uno standard canadese-wide (CWS) per il mercurio con una sezione specifica per le emissioni di mercurio generati dall'uso del mercurio in odontoiatria. Il CWS si riferisce alla necessità cliniche dentali da utilizzare separatori amalgama con un rendimento superiore al 95%. La norma fornisce a tutte le province canadesi e comuni un quadro minimo di armonizzare l'adozione di nuove politiche.
È significativo per il MUC e il CRD, i livelli di emissione di legge sono stati modificati non nella loro nuova adottato da statuto. Hanno deciso di imporre alle cliniche dentali misure specifiche che assicurano che la loro emissione del mercurio potrebbe soddisfare il limite di legge o di un limite accettabile per la protezione dell'ambiente. MUC ha mantenuto i suoi limiti a 0,05 mg /l, mentre il CRD mantenuto il suo 0,02 mg /l level.9 emissione del mercurio Infine, il MUC e il CRD hanno modificato il loro precedente statuto che impongono l'uso di separatori ISO certificata amalgama.
Tuttavia , la città di Toronto ha scelto una strategia nettamente diverso dal MUC e il CRD. funzionari Toronto preso la decisione di abbassare il livello precedente emissione del mercurio di 0,1 mg /l di 0,01 mg /l, per portarla dieci volte inferiore. Considerato come generico, il nuovo limite livello riguarda tutte le fonti di emissioni di mercurio per la zona di Toronto. Per cliniche dentali, linea guida del City è ricordare che per approvare il loro piano di prevenzione dell'inquinamento (P2), l'uso di separatori di amalgama certificato ISO o soddisfare le norme su scala canadesi (CSW) sarà obbligatoria. cliniche dentali dovranno presentare il loro piano P2 non oltre il 1 gennaio 2002 e l'installazione ISO o il separatore di amalgama certificato CSW11 per il 1 ° luglio 2002.
Statuto o linee guida da Toronto, CRD o MUC anche bersaglio gli obblighi di legge per la gestione adeguata dei rifiuti che esce da cliniche odontoiatriche. Esse specificano i requisiti per il processo di trasporto dei rifiuti, il trasporto e il riciclaggio di ricordare che tali operazioni devono sempre incontrare provinciale, federale o stati requisiti ambientali.
LA QUESTIONE mercurio nella WORLD12
paesi scandinavi sono stati i primi preoccupati per le emissioni di mercurio provenienti da cliniche odontoiatriche, dopo aver ridotto le emissioni di mercurio provenienti da fonti industriali. Svezia ha iniziato gli studi nel 1970 ed è stato un pioniere nel campo di avviare l'azione per ridurre la tossicità delle emissioni da studio dentistico. L'EPA svedese, Swedish Dental Association e fornitori fatto un accordo nel 1979 che è stato completamente applicato dal 1985, concernente:
- La pulizia annuale delle trappole di scarico;
- L'installazione di un separatore di amalgama con un'efficienza minima di 95 % per l'acqua contaminata da mercurio in cliniche dentali;.
- gestione Buone pratiche per lo smaltimento dei rifiuti in cliniche dentali
in Germania, cliniche dentali deve essere dotato di separatori di amalgama con un'efficienza minima del 95% per tutte le acque inviati ai liquami systems.13 la Danimarca ha uno degli standard e delle politiche più severe per quanto riguarda mercury.14 Secondo la legge, è vietata la vendita di mercurio o prodotti contenenti mercurio. L'uso di alcuni tipi di prodotti in cui è incluso l'amalgama è consentita per un tempo limitato. Tuttavia, l'uso dell'amalgama è stata vietata dal 1995. Anche in questo caso, l'uso particolare di amalgama è stata ulteriormente tollerata fino al 1999. Anche se, a causa della rimozione di pazienti vecchio amalgama, l'uso di separatori di amalgama è diventato obbligatorio per tutte le cliniche dentali in Danimarca.
Nuovo Statuto E NUOVE nORME
Nonostante le differenze tra i comuni 'Statuto, la strategia dietro di loro è simile. Comuni interessati, nonché il CCME ha preso la decisione se imporre o raccomandare l'uso di separatori di amalgama certificata ISO o CWS con un livello di efficienza del 95%. La strategia è quella di imporre una misura considerata abbastanza efficace per assicurare che gli obiettivi legali o ambientali saranno incontrano, oltre i limiti di legge per le emissioni di mercurio. Ciò spiega anche perché l'obbligo di utilizzare ISO 11143 tecnologie certificate consente alle autorità di implicitamente o esplicitamente onda fuori cliniche dentali per incontrare il livello generico.
La strategia è vantaggioso sia per i comuni e le cliniche dentali di mira da politiche ambientali per le emissioni di mercurio. Imponenti o la raccomandazione di standard e soluzioni tecniche evitano i comuni di spendere le risorse in controlli e procedure legali. Per cliniche dentali, evita interruzioni, perdite funzionali ed economici provocati da misure di controllo necessarie che le autorità dovrebbero applicarsi per controllare i dispositivi di attrezzature e la loro efficienza. Sulla fine del dentista, il chiaro obbligo di utilizzare i separatori di amalgama ISO o CWS certificata assicura che lui non deve preoccuparsi di conformità delle emissioni di mercurio della clinica con il limite di livello generico. E più importante, cliniche dentali otterrà una migliore garanzia che i loro sforzi porteranno risultati positivi per la tutela dell'ambiente.
La gestione delle politiche riguardanti le norme e le certificazioni è parte di una nuova generazione di politiche ambientali puntando una migliore efficienza nella loro risultati. Questa strategia completa una prima generazione di politiche ambientali in cui i livelli limite generici erano generalmente imposti per una vasta lista di contaminanti. E accanto eccezione, tali limiti sono stati affrontati per tutti in ogni caso. Anche se era, ed è ancora utile, la prima generazione di politiche ambientali non fosse completo o sufficiente per raggiungere gli obiettivi ambientali fissi e bisogni.
Inoltre, la nuova strategia riferimento a standard di certificazione portare un impulso dinamico per l'evoluzione soluzioni di apparecchiature. Parallelamente alle governative decisionali di processo, funzionari, membri o comitive di organismi di normalizzazione come ISO o altre organizzazioni nazionali, continuare a lavorare sul processo per analizzare le possibili progressi tecnologici per gli standard riguardano (in odontoiatria, trasporti, ingegneria, ecc). In altre parole, statuto che si riferiscono a norme ISO 11143 può essere migliorata da soli, senza la necessità che le autorità governative a rivedere costantemente i regolamenti e le politiche.
ISO 11143 CERTIFICAZIONE
La ISO 11143 è stata creata nel 1999, dall'Organizzazione Internazionale per la Standardizzazione (ISO). ISO è una federazione mondiale di organismi di normalizzazione nazionali di circa 130 paesi, uno per ciascun paese. ISO è una organizzazione non governativa fondata nel 1947. La missione è quella di promuovere lo sviluppo di standardizzazione e attività legate al mondo al fine di facilitare lo scambio internazionale di beni e servizi, e per sviluppare la cooperazione nei settori della intellettuale, scientifico , l'attività tecnologica ed economica. risultati del lavoro di ISO negli accordi internazionali, che sono pubblicati da Internazionale Standards.15
La norma ISO 11143 specifica i requisiti per separatori di amalgama utilizzati in connessione con apparecchiature dentali nel centro trattamento odontoiatrico. Specifica l'efficienza dei separatori amalgama in termini di livello di ritenzione di amalgama basato su un test di laboratorio e la procedura di prova per determinare questa efficienza. Esso comprende anche i requisiti per il funzionamento sicuro del separatore, la marcatura e le istruzioni per il funzionamento sicuro del separatore, istruzioni per l'uso, il funzionamento e la maintenance.16
l'attrezzatura ei servizi mercato della fornitura
Quando statuto sono stati adottati dal MUC, la città di Toronto e del CRD, tre produttori offrivano ISO 11143 apparecchiature certificate per il mercato canadese. Tuttavia, in Canada e negli Stati Uniti, troviamo altri produttori e fornitori che offrono separatori di amalgama che soddisfano il livello di efficienza del 95% chiesto dal CWS per le emissioni di mercurio. E 'importante prendere atto che senza una certificazione ISO queste tecnologie o attrezzature non soddisfare il requisito richiesto dal MUC o CRD.
Abbiamo già notato che la MUC, la città di Toronto e del CRD chiederanno e fare verifiche per quanto riguarda le procedure di gestione dei rifiuti per i rifiuti di amalgama raccolti da cliniche odontoiatriche di attrezzature necessarie. Le autorità municipali potranno verificare che i servizi di trasporto, di spedizione e di riciclaggio offerti sempre seguire i requisiti di legge in cui si applica. Per rispondere a tali esigenze, i produttori ei fornitori offrono servizi ambientali per il trasporto, il trasporto, lo stoccaggio e il riciclaggio dei rifiuti di amalgama. Dobbiamo ricordare che i servizi ambientali non sono incluse sistematicamente nel costo per acquisire separatori di amalgama.
RESPONSABILITÀ DEL Dental Clinic c'è in Canada |
Ciò che appare come un movimento improvviso, quando i comuni hanno adottato il loro nuovo da -laws sulle emissioni di mercurio provenienti da cliniche dentali, è stato infatti il risultato di un lungo processo. Dal punto di vista ambientale e legale, le autorità hanno voluto indirizzare il problema delle emissioni di mercurio e la loro incapacità di gestire le emissioni abbastanza efficiente di mercurio in acqua e in atmosfera. Tuttavia, l'uso del mercurio in odontoiatria per sé non rappresenta un problema ambientale purché emissione del mercurio e rifiuti siano gestiti correttamente con l'aiuto delle tecnologie e dei servizi appropriati.
In realtà, tranne per Toronto, la CRD e la MUC, comunale statuto non si rivolgono specificamente mercurio o rifiuti di amalgama che esce di cliniche odontoiatriche. Tuttavia, vi è sempre un livello generico legale per emissione del mercurio nelle condotte fognarie. In Canada, da una provincia all'altra, il livello generico legale per mercurio può variare considerevolmente. Ad esempio, in Quebec, emissione del mercurio è fissato a 0,05 mg /l e sotto per la maggior parte dei comuni. Ma è significativo che studi e campionamenti effettuati dalle autorità MUC dimostrano che le emissioni di mercurio cliniche dentali ', erano costantemente da due a 16 volte sopra il livello di mercurio pari a 0,05 mg /l. I proprietari di cliniche dentali dovrebbero essere consapevoli della loro emissione del mercurio quando il livello comunale l'applicazione è di 0,05 mg /l e sotto.
Ultimamente, in Canada, la preoccupazione per la gestione delle risorse idriche sta crescendo. Il governo del Quebec ha tenuto importante dibattito pubblico sul tema di gestione delle acque dello scorso anno. Il Walkerton Affair più di ogni altra cosa ha innescato un importante interrogativo su come le autorità stavano affrontando gravi difficoltà con le loro politiche d'acqua. E poiché Walkerton, in tutto il Canada, ogni settimana porta caso di situazione ambientale in materia di gestione delle acque allarmante. Il contesto attuale e fatti expoxed dovrebbe portare dentisti o proprietari clinica dentale ovunque in Canada, a mettere in discussione la loro situazione ambientale in merito alla questione del mercurio.
Per i proprietari di Clinica Odontoiatrica situati nel CRD, MUC o Toronto requisiti legali zona sono chiari. La loro clinica dovrà essere attrezzata con separatori di amalgama ISO o CWS certificate prima di una data limite fissata dal nuovo comunale statuto. E come generatori di rifiuti, cliniche dentali sono responsabili per l'intera gestione dei rifiuti dei rifiuti contenenti mercurio o altri prodotti classificati come pericolosi. Inoltre, è importante per le cliniche dentali di utilizzare attrezzature adeguate, ma anche per essere certi che i servizi di gestione dei rifiuti legati ai rifiuti di mercurio sono conformi ai requisiti di legge (comunali, provinciali o federali) .Oh
Yves Hennekens è un problemi consulente ambientale. Sulla questione dei cambiamenti climatici, i suoi clienti sono SNC-Lavalin, L'Alleanza dei fabbricanti & amp; Esportatori, il qubcoise sur l'ambiente Fondation. Sulla questione del mercurio, ha lavorato per produttori e fornitori di apparecchiature dentali, nonché per associazione dentale. Ha lavorato come consigliere politico del Ministro dell'Ambiente in Qubec.
salute orale accoglie questo articolo originale. Le opinioni espresse sono quelle dell'autore e non riflettono necessariamente quelle della salute orale
RISORSE:.
Toronto: http://www.city.toronto.on.ca/involved/wpc/nbylaw. htm
Distretto regionale della Capitale (Victoria):
http://crdinfo.crd.bc.ca/bylaw_files/display.cfm?bylaw_id=205
Montreal Comunità urbana:
http: //www .cum.qc.ca /cum-fr /segreteria /pdf /R87-4.pdf
Consiglio canadese dei ministri degli ambienti:
Mercury canadese ampio standard
http: //www.mbnet.mb .it /CCME /
ISO: Comit ISO 11143:
ISO /TC 106 /SC 6 Apparecchiatura odontoiatrica:
Dr. Hans-Peter Keller
Aussenstelle Pforzheim des DIN
Westliche Karl Frieddrich-Strasse 56
DE-75172 Pforzheim
Referenze
1. Bollettino d'Environnement Canada - rgion de I'Atlantique, A propos des produits Chimiques toxiques, Volume 3, Num6ro 1, Janvier 1998 ISSN 1206-5463, www.ns.ec.gc.ca/epb/newsletters/toxchem/tossici -chem6_f.html
2. Environnement Canada, Le Mercure au Canada atlantica: Rapport d'etape, pag. 3 rapporti www.ns.ec.gc.ca//mercurio-98-09-23-sintesi-f.html
3. US EPA, Fact Sheet su Mercurio
4. Piano d'azione per Mercury, Conferenza di New-England Uniti e il primo ministro delle province orientali a Fredericton nel 1998
5. Vu les Etudes diffdrentes realisees ci travers le monde (cf Tableau 2), l'stima retenue est Le Chiffre moyen de 152 mg /j /dentiste. Cette moyenne aboutit una carica une annuelle de 45,6 kg de Mercure, soit il 25% di carica de la reçue a la stazione d'epurazione. CUM, Documento publie en mai 1999
6. CUM, Herve Loge, Documento publie en mai 1999
7. Toronto By-Law No.457-2000, per regolare lo scarico di acque reflue e il drenaggio dei terreni.
8. Documento di presentazione Presente à la Commission de l'environnement, Seance publique du 25 avril 2000 sur le projet de modifica al reglement 87 de [a CUM; et Documento de la CUM publie en Mai 1999.
9. CRD, By-legge No.2830
10. Città di Toronto By-legge n 457-2000, pag. 18, Compliance Programma, 7. (3), Il Commissario può emettere un approvazione per un programma di conformità per un settore per scaricare un effluente che non è conforme con la tabella 1 e tabella 2 del presente decreto di legge tale approvazione per essere conforme alle linee guida, pertanto adottati dal Comune di volta in volta.
11. Prima di installare CWS apparecchiature certificate, la città di Toronto dovrà testare l'efficienza del separatore di amalgama. Nota dell'autore.
12. CUM, Herve Loge, Documento publie en mai 1999
13. Verordhung Ober Anforderungen an das Einleiten von Abwasser in Gewcisser und zurAnpassung derAnlage des Abwasserabaabenaesetzes, mars 1997, Anhang 50.
14. Loi n ° 520 du 1994/06/09, "Ordine sul divieto di vendita di Mercurio e Mercurio contenenti prodotti", efficace depuis le 1994/07/01; cf. annesso 2, CUM, Herve Loge, Documento publie en mai 1999
15. Introduzione alla ISO, http://www.iso.ch
16. ISO, Joseph Martinez, responsabile informazione, 8 Decembre 2000.